国际铁路危险货物运输概述

 公司新闻           |    2018-12-05 22:08

美国危险货物铁路运输状况

美国是世界上交通运输业最发达的目家,拥有高度现代化的水、陆、空运输工具及铁路、道路、港口和机场设施。铁路在大宗货物运输和联合运输中发挥着不可替代的重要作用。

在美围,联邦政府交通运输部主管全国危险货物运输,危险货物运输都普遍遵循或直接采用联邦政府法律,即《联邦法规大全》第49篇“地面运输”。美国对于联合国危险货物运输专家委员会的建议书和规章范本的内容极为关注和重视,针对危险货物海陆联运的《美国联邦法规》和《美国伯林顿北方铁路法规》对海陆联运、陆路运输的包装提出了新的要求,其新标准严于《国际海运危险货物规则》。政府的管理主要体现在立法和执法监督方面。

美国铁路运输体系及其管理的架构科学合理.联邦政府运输部按照经济基础与上层建筑关系原则和客观实际确定管理功能,对全国危险货物运输(包括铁路、水路、公路、航空和管道等远输方式),最大可能地发挥和利用交通基础设施、市场与物流资源及其互补衔接作用。美国铁路管理机制健全完善其危险货物运输管理严格规范,条理性强,科技含量高,规定的内容明确具体、程序清楚、操作性强,尤其是在立法宗旨、原则、目的、方式和执法主体等关键问题上,起到了集中统一和法制应有的作用。并在政府、企业、中介、执法和社会有关方面的各个层面及相互关系上,形成了组织严密、协调配合、秩序井然、运作可靠、低耗高效,既独特又完备的整体结构模式,充分体现了环境、效率与管理的统一性和先进性。

美国铁路危险货物运输对环境保护也十分重视。美国铁路公司高度重视行车事故中化学药品、易燃、易爆和有毒物品的防护。各个铁路公司都建有应急计划及相应的管理体制,把防止事故中环境污染列为重点工作,配备了完善的有害物质收集、防护设备.在发生危险货物运输事故时可进行快速抢救及控制污染区域.还编制专门教材对应急处置人员进行培训。美国的《环保法》也对铁路行车事故中化学药品对事故地区污染处理做出了严格要求。

德国危险货物铁路运输状况

在德国,铁路承担了本国运输业约15%的货物运输周转量份额。在德国铁路货运公司2003年的货运量中14.4%为危险货物。危险货物运输作为整个货物运输中极为特殊的部分,其安全性、技术性和复杂性受到德国铁路有关部门的高度重视。但在德国,整个铁路货运公司不进行有毒品的运输。

德国铁路货物运输的管理以专业化分工为原则。所有铁路货运公司以本区域内的铁路运输为主要业务,从订单的录入、传递到货物的运输追踪、到达交付,全部信息流程由专业的软件程序完成,效率高,可靠性好。德国运输危险货物必须有专用停放场。在德国运输危险货物,发货人必须持有危险货物事故须知(为危险货物的通知文件)方可承运危险货物。危险货物委托书中有各种危险货物的事故须知,交给铁路部门。铁路机车司机持有危险货物运单和危险货物事故须知就可运输危险货物。德国私营铁路危险货物运输的安全是由当地政府的劳动保护局负责。危险货物的检查也只是抽查。铁路对危险货物运输的检查,只是核实货票、危险货物说明书等单据、外部标记和施封锁等。

德国铁路极为重视危险货物从业人员的教育培训工作,对普通员工的培训一般分为基础教育和继续教育。由德国工商业联合会(IHK)颂发证书。

俄罗斯危险货物铁路运输状况

铁路是俄罗斯联邦国家综合运输体系的基础.在全国货物运输中,铁路运输比重超过80%。危险货物约占铁路货运量的25%。根据俄罗斯铁路危险货物运输的有关规定,在运输和保管时需要遵守预防措施的货物定义为危险货物共分为10类,分别是:①能形成爆炸混合物的物品,②压缩气体和液化气体,③自然物品,④遇水发生燃烧的物品,⑤易燃物品,⑥腐蚀物品,⑦放射性物品,⑧毒害物品,⑨剧毒物品,⑩爆炸性物质及制品。其分类标准基本与《国际危规》一致,只不过把《国际货协》的《易燃货物一览表》中的货物单列品类了。

所有的危险货物按装运车辆的类型分在普通棚车、特种棚车、通用集装箱、发货人的专用集装箱、发货人的专用罐车中装运危险货物。容许在通用集装箱中运输的危险货物品名有100多种。规定通用集装箱装运的危险货物大多是具有密封包装的气体和固体物品。对于运量较大、污染车辆严重的各种农药,规定由发货人租用专用棚车装运。运输危险货物并向装车站排空的专用车不能装载其他货物,卸车以后可不清洗和不消除其危害性,收货人只给车辆加上铅封;运输有毒货物的包装(桶、箱)时也照此办理;向指定的车站回送这些车辆时,应附有全部货物票据;在这些车辆上喷涂专门的标记,还应标明站名和铁路局。俄罗斯铁路部门对重点危险货物的运输要求比较严格.对易燃液体和毒害品的运输安全十分重视,对各种罐装危险货物的运输均有详细要求,对发、收货人在保证铁路运输安全提出了较高的要求;对特殊的整车危险货物要求采用明显、醒目的各种车辆标记,如各种图案、文字及车辆隔离标记等。

日本危险货物铁路运输状况

根据日本的运输政策,危险货物的品类约达4万种,其中经常通过铁路运输的就有1000多种。运量也随着化学工业的发展.特别是随着燃料液体化的发展,而不断增加。目前,通过日本铁路运输的主要危险货物每年运量约820万吨,占铁路总运量的4%。这些危险货物,用罐车装运的约占90%,其次是用集装箱或其他容器装入一般货车内运送。用罐车装运的危险货物主要是汽油、硫酸、液化石油气、液氯等130种。日本铁路使用的罐车,主要是私有罐车,大部分货物列车都挂5~6辆,而且装的多半都是危险货物。

日本对危险货物的安全运输十分重视,制定了比较系统的各种法律文件,如《危险品的搬运及运输基本准则》等。所有从事危险货物使用、生产、储运必需取得相应的“许可证”和“验收合格证”。

他们根据联合国《危险货物运输建议书》制定了日本危险货物表示标记工业标准。进出口运输危险货物按此标准拴挂标记。国内铁路运输危险货物采用结合本国情况用数字系列表示的主、副性质和危险性码号法,这是一种比较科学、实用、简明的表示方法,对应急情况的快速识别很有好处,直接根据品名编号一目了然地得知主要、次要危险性及危险程度,以利运输过程中的防护和发生事故时采取应急措施。他们在对危险货物运输中发生的事故.采取了十分重视、比较科学的应急预案,且处理措施得力。

国际铁路货物联运中的危险货物运输规定:

由于危险货物泄漏对社会的危害性、对于运输中的包装和工具要求的严格性、对于危险货物的管理人员操作人员素质的高要求性,和国际铁路运输对于国际危险货物的严格规定,使得危险货物国际铁路运输成为专业性和责任性极强的专业运输。

国际铁路运输组织对于危险货物运输极为重视,欧亚大陆的两大铁路运输组织都对危险货物运输制定了严格的运输规则,和我国国际铁路危险货物运输有关的危险货物运输规定,主要有;

●《国际货协》(《国际货约》)的《危险货物运送规则》;

●欧盟国家的货物预报规定;

●欧亚经济联盟(俄白哈吉亚美)的货物预报规定;

●我国铁路接轨口岸各国的国境口岸接货规定;

●我国铁路运输规章中有关国际危险货物运输的规定;

与我国铁路接轨国际铁路口岸的规定和运输限制:

与我国铁路接轨的国家有5个——俄罗斯、朝鲜、蒙古、哈萨克和越南。由于各国的经济发展条件差别较大,铁路基础设施标准不一样,各国的外贸管理和海关商检规定也有差别。造成各国口岸的接运条件和规定差别很大(如哈萨克和俄罗斯都是原苏联分出的独联体国家,但这两国的口岸规定和限制差别就不一致)。

另在中欧班列运输中执行《国际货约/国际货协运单指导手册》,对于发往欧盟国家的运输商定和货物装载也有相应规定。

我国的危险货物国际铁路联运

在我国与周边临近国家的贸易往来中,属于危险货物类别的货运量占据很大部分。如石油化工产品、具有危险货物品质的矿产品和木材棉绒易燃货物等,都是我国与邻国互补性经贸中的重要组成部分。

近年来;我国铁路对于危险货物运输管理十分重视,根据目前国际日趋统一的运输规则,对铁路危险货物运输的有关规则进行过多次重大修改,逐步完成旧有的运输规则向国际标准过渡的转轨过程,结合我国铁路危险货物运输实际情况以及国民经济发展和对外贸易的需要,使我国铁路危险货物运输在规章系列化、管理科学化、作业标标准化、手段信息化等方面进入了新的历史阶段。

我国与周边国家的经贸往来主要以能源与原材料为主

由于我国经济的快速发展,对于能源和原材料的需求也在迅速增加,与周边国家的经贸交往增加很快。特别是这些国家大部分是资源富集的国家,如蒙古的铁矿、煤矿、铜矿,哈萨克斯坦、土库曼斯坦的原油、天然气,俄罗斯的铁矿、煤矿、原油、天然气,乌兹别克斯坦的棉花、短绒等产品。中国企业越来越多的去投资建矿、建厂、采购能源和原料。这些国家大部分的轻工日用品也需要与我国进行贸易合作,我国已成为周边国家的第一大贸易国。

在与周边国家的经贸交往中,危险货物占有重要份额。如连续几年占据铁路进口运输量第一的“原油”,既是《国际危规》和我国《铁路危规》均规定为危险货物(中国铁路《危规》编号31103,《国际危规》编号1267)。

根据2009年我国国际铁路货运量统计:全年石油及石油制品进出口货量是967.1万吨,化工品进出口货量是381,3万吨。合计为1348.4万吨。同期国际货运总量为4816.4万吨。石油制品和化工品占全年国际铁路总货运量的百分之28。这些石油制品和化工品大部分都属于铁路运输和《国际危规》的危险货物范畴。现在虽然中亚、中俄的输油管道开通后,原油的运量减少,但石化产品和矿产品种的危险货物(如石脑油、硫磺)等依然运量较大。

终上所述,国际铁路危险货物运输已成为我国对外货物进出口运输的重要组成部份,需要我国外经贸部门和企业在国际铁路危险货物运输业务上,给以足够重视。

我国铁路运输由于其社会公益性和共用性,不可能提供过多的专用危险品运输工具。并且我国铁路客、货运输提速后,对于运输的安全性要求提高,使得对危险货物安全运输的要求更加严格。所以,我国铁道部门在危险货物运输的各个环节都制定了严格的规章制度;

如不断完善的《铁路危险货物运输规则》及其各项附件规章;在运输设备、设施的严格规定:确定了危险货物办理车站、剧毒品办理站、危险货物办理专用线的专用运输设施、作业条件和办理资质;对各种石油制品专用车辆、各种化工品专用车辆、毒品专用车辆等制定了严格的制作品质规范;对从事危险货物铁路运输的运输人,加强了业务培训和资质审查。虽然以前颁布的《铁路危险货物承运人资质许可办法》、《铁路危险货物托运人资质许可办法》、《铁道部关于对铁路进出口危险货物运输代理人实行资质认证的通知》等危险货物管理规定已经取消。但在实际工作中对危险货物的包装、性质、运输条件加强了更加严格的质量规范和管理手段。需要操作人员(包括承运人和发货人)要具有较高的专业素质和责任心。